02.04.2025
Дата публикации
Депутат Мажилиса Екатерина Смышляева предложила Премьер-министру РК реформировать
регулирование цифровых активов. По её словам, действующее законодательство не поспевает за рынком, что способствует росту теневого оборота и снижению инвестиционной привлекательности:
«Два года назад был принят закон о цифровых активах — это был первый шаг. Но ситуация быстро меняется. Анализ показал ряд системных проблем».
Ключевая из них — ограниченный доступ к легальному обороту. Сейчас операции разрешены только через криптобиржи МФЦА, которыми пользуются лишь 5% инвесторов.
Депутат предложила заменить запрет на оборот необеспеченных цифровых активов на ограничение: разрешить их физлицам через лицензированные платформы. Это позволит легализовать большую часть операций.
Она также выступила за поэтапное лицензирование обменников — сначала в МФЦА, затем в национальном правовом поле.
Дополнительно предлагается бороться с преступностью в цифровой сфере через давление на недобросовестных посредников, а не на рядовых пользователей.
Кроме того, наказания за нелегальные операции нередко оказываются чрезмерно суровыми и отпугивают добросовестных инвесторов.
Смышляева предложила активнее использовать экспериментальные правовые режимы — чтобы тестировать новые модели регулирования в гибких условиях.
Она напомнила, что уже семь месяцев ожидается заключение правительства по проекту Цифрового кодекса. Документ, среди прочего, призван обеспечить прозрачность операций.
Проблемы регулирования также обозначил Елжан Кабышев, глава юридической практики Eurasian Digital Foundation, в эфире Atameken Business 28 марта.
Блокировка счетов.
Пользователи нередко сталкиваются с блокировкой карт по Закону об отмывании доходов, даже при добросовестных действиях. Это затрудняет развитие P2P-торговли.
Риск уголовной ответственности.
Превышение оборота в 10 000 МРП (около 40 млн тенге) может быть расценено как незаконное предпринимательство. При слабом регулировании это несёт серьёзные правовые риски для обычных граждан.
Отсутствие лицензий у крупных платформ.
Binance, Bybit и даже Telegram не имеют лицензий в МФЦА. В случае мошенничества пользователь часто остаётся без правовой защиты, так как внимание регуляторов сосредоточено на конечных клиентах.
Таким образом, граждане оказываются самым уязвимым звеном в системе. Все юридические риски часто ложатся именно на них. Для устойчивого развития рынка необходимы меры по защите пользователей и формированию прозрачной правовой среды.
«Два года назад был принят закон о цифровых активах — это был первый шаг. Но ситуация быстро меняется. Анализ показал ряд системных проблем».
Ключевая из них — ограниченный доступ к легальному обороту. Сейчас операции разрешены только через криптобиржи МФЦА, которыми пользуются лишь 5% инвесторов.
Депутат предложила заменить запрет на оборот необеспеченных цифровых активов на ограничение: разрешить их физлицам через лицензированные платформы. Это позволит легализовать большую часть операций.
Она также выступила за поэтапное лицензирование обменников — сначала в МФЦА, затем в национальном правовом поле.
Дополнительно предлагается бороться с преступностью в цифровой сфере через давление на недобросовестных посредников, а не на рядовых пользователей.
Кроме того, наказания за нелегальные операции нередко оказываются чрезмерно суровыми и отпугивают добросовестных инвесторов.
Смышляева предложила активнее использовать экспериментальные правовые режимы — чтобы тестировать новые модели регулирования в гибких условиях.
Она напомнила, что уже семь месяцев ожидается заключение правительства по проекту Цифрового кодекса. Документ, среди прочего, призван обеспечить прозрачность операций.
Проблемы регулирования также обозначил Елжан Кабышев, глава юридической практики Eurasian Digital Foundation, в эфире Atameken Business 28 марта.
Блокировка счетов.
Пользователи нередко сталкиваются с блокировкой карт по Закону об отмывании доходов, даже при добросовестных действиях. Это затрудняет развитие P2P-торговли.
Риск уголовной ответственности.
Превышение оборота в 10 000 МРП (около 40 млн тенге) может быть расценено как незаконное предпринимательство. При слабом регулировании это несёт серьёзные правовые риски для обычных граждан.
Отсутствие лицензий у крупных платформ.
Binance, Bybit и даже Telegram не имеют лицензий в МФЦА. В случае мошенничества пользователь часто остаётся без правовой защиты, так как внимание регуляторов сосредоточено на конечных клиентах.
Таким образом, граждане оказываются самым уязвимым звеном в системе. Все юридические риски часто ложатся именно на них. Для устойчивого развития рынка необходимы меры по защите пользователей и формированию прозрачной правовой среды.
