Скопировано

Мажилис в первом чтении принял законопроект «О масс-медиа»

01.12.2023
Дата публикации
Наши эксперты высказывали свои рекомендации, поскольку новый проект закона несёт риски для свободы слова и интернета, ухудшает права журналистов и положение СМИ.
Это обновлённая версия документа, который со 2 февраля 2023 года был размещён на портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения и вызвал большой общественный резонанс, поскольку затрагивает многие проблемные моменты.

В течение всего 2023 года председатель Eurasian Digital Foundation Руслан Дайырбеков и глава юридической практики EDF Елжан Кабышев, совместно с другими представителями правозащитных организаций принимали активное участие во многих рабочих группах и публичных мероприятиях, посвящённых готовящемуся к принятию закону.

Наши эксперты высказывали свои рекомендации, поддерживали предложения и замечания коллег, поскольку новый проект закона несёт риски для свободы слова и интернета, ухудшает права журналистов и положение СМИ, негативно влияет на доступ к информации.

Представители EDF поддержали три рекомендации правозащитного и журналистского сообществ:

  • Исключить норму о введении «пресс-карт» как анахроничный метод регулирования работы журналистов, несущий риски ангажированного подхода в выдаче властями аккредитации представителям СМИ;
  • Убрать пункт об «особых условиях», так как он нормализует режимы чрезвычайной ситуации в работе журналистов, что противоречит международному праву, где режимы ЧС должны рассматриваться как исключительно чрезвычайные обстоятельства с ограничением прав в строгом соответствии с необходимостью ситуации;
  • Включить в законопроект норму о сроке исковой давности по делам о диффамации. Введение сроков давности, аналогичных британскому Закону о клевете 1996 года, является пока лучшей практикой, которая обеспечивает баланс между правом на свободу выражения и защитой репутации, содействуя эффективному разрешению споров и предотвращению избыточного воздействия на свободу слова.

Министерство культуры и информации РК приняло во внимание и внесло изменения в нормы, по меньшей мере, по двум последним рекомендациям наших экспертов и их коллег, что является значительным успехом для журналистского сообщества и свободы СМИ.

При принятии значимых законов крайне важно тщательно анализировать их воздействие на свободу слова, доступ к информации и демократические принципы, гарантируя соответствие международным стандартам и правам человека, избегая ограничений в области прав человека и свободы СМИ.