25.04.2024
Дата публикации
Недавно были приняты законы о защите прав женщин и безопасности детей (в том числе онлайн). Но дискуссии о том, как защитить несовершеннолетних в интернете, до сих пор актуальны.
В связи с этим Teaching professor Высшей школы права Maqsut Narikbayev University и советник по академическим вопросам EDF Дана Утеген проанализировала законодательство РК и зарубежный опыт, затем по результатам представила рекомендации, как на законодательном уровне улучшить ситуацию по части недопущения нарушений неприкосновенности частной жизни.
Какие законодательные акты Казахстана регулируют защиту персональных данных детей в интернете?
В Казахстане защита персональных данных детей в интернете регулируется несколькими законодательными актами:
-
Законом Республики Казахстан "О правах ребенка", в частности пунктом 4-1 статьи 1, который определяет кибербуллинг как форму насилия над детьми в онлайн-среде и требует защиты их прав и неприкосновенности в цифровом пространстве.
-
Законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", который запрещает детям доступ к информации, способной нанести вред их психическому и физическому здоровью, включая материалы, пропагандирующие насилие или содержащие сексуальный контент.
-
Законом "Об образовании", который предписывает создание безопасной среды обучения для детей и включает в обязанности педагогов обучать детей нравственности, уважению к другим и бережному отношению к окружающему миру. Также, следует обратить внимание на уголовное законодательство, в частности на Уголовный Кодекс Республики Казахстан, где регулируется уголовная ответственность за оскорбление (статья 131), что включает в себя и случаи кибербуллинга.
Все эти законы обеспечивают правовую основу для защиты персональных данных детей в интернете и преследуют цель предотвращения насилия, травли и других форм вредного воздействия на детей в онлайн-среде.
Пункт 4-1 статьи 1 Закона Республики Казахстан "О правах ребенка" определяет травлю (буллинг) как систематические действия унижающего характера, включая преследование, запугивание или другие формы давления, как лично, так и в онлайн-среде (кибербуллинг). Согласно статье 10 этого Закона, государство обязано защищать детей от различных форм насилия, включая травлю и сексуальные домогательства.Постановлением Правительства от 30 марта 2020 года № 156 утверждена Дорожная карта по усилению защиты прав ребенка, включая меры по ратификации Факультативного Протокола к Конвенции ООН о правах ребенка, касающегося процедуры сообщений. Этот документ также предусматривает мониторинг и блокировку онлайн-содержания, связанного с жестокостью по отношению к детям и со стороны детей, а также совершение преступлений в сети интернет.
Закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" запрещает доступ детей к информации, которая может привести к самоубийству, насилию или антиобщественной деятельности, а также содержащей сексуальный контент или ненормативную лексику.Закон "Об образовании" поручает руководителям образовательных учреждений ответственность за создание безопасной среды обучения и воспитания для детей.
Кроме этого, эксперт изучила зарубежное законодательство и практику защиты детей от преследования в интернете.
Примеры мировой практики
В январе 2015 года более чем сорок девять штатов США приняли законы, направленные на борьбу с кибербуллингом. Когда речь идет о школьной ответственности и полномочиях в регулировании высказываний учащихся, часто упоминают дело Ковальски против школ округа Беркли (2011). Это дело стало прецедентом, когда школьница была отстранена на 10 дней за создание унизительной страницы в социальных сетях. Суд поддержал решение школы, утверждая, что действия Ковальски нарушили права других учащихся и нарушили общую школьную среду.
США имеет Федеральный Закон о защите конфиденциальности детей в Интернете (COPPA) от 1998 года, обязывающий операторов социальных сетей соблюдать приватность детей младше 13 лет при сборе и использовании персональной информации. Закон предоставляет родителям инструменты контроля за информацией, передаваемой их детьми в интернете. Каждый штат имеет собственные законы и политики относительно кибербуллинга. Существует сайт StopBullying.gov, где можно найти информацию о нормах против буллинга каждого штата.
Федеральные прецеденты также дают школам право дисциплинировать учащихся в случае кибербуллинга. Штат Огайо принял Закон Джессики Логана после трагического случая самоубийства школьницы, подвергшейся кибербуллингу. Закон требует от школ разработать политику борьбы с кибербуллингом, предусматривает возможность отстранения учащихся и создание механизмов отчетности и защиты для жертв. Закон Нью-Йорка о достоинстве для всех учащихся (DASA) был принят для защиты учащихся от домогательств, издевательств и дискриминации, включая кибербуллинг. Он обязывает школьные округа разрабатывать политики борьбы с буллингом, обучать сотрудников и обеспечивать механизмы сообщения о нарушениях. Во Флориде принят Закон Джеффри Джонстона о поддержке студентов после случая самоубийства школьника, подвергавшегося кибербуллингу. Закон позволяет приостанавливать финансирование школ, не выполняющих требования информирования родителей о случаях кибербуллинга.
Полезные ресурсы для родителей и детей, содержащие информацию о кибербуллинге
● https://edu.gcfglobal.org/en/tr_ru-internet-safety-for-kids/
● https://www.connectsafely.org
● https://www.stopbullyingnow.com
● https://cyberbullying.org/newhomepage/index.php
● https://www.connectsafely.org
Эти ресурсы помогут родителям поддержать ребенка, подобрать нужные слова, учитывая, что в цифровом пространстве очень легко попасть в зону троллинга.
Общие рекомендации эксперта
● Следует научиться реагировать на различного рода комментарии пользователей, установить технические настройки безопасности, также перед публикацией личных фотографий закрыть профиль аккаунта в социальных сетях.
● Публиковать как можно меньше личной информации о себе, не публиковать фотографии своей семьи, дома, школы для того, чтобы посторонним лицам было невозможно установить место проживания и учебы ребенка.
Что делать ребёнку?
● Необходимо открыто рассказывать о случаях буллинга родителям, персоналу и администрации школы, сообщить о том, каким образом, тебя унижают, и обижают. Это сигнал для взрослых, чтобы они могли тебе помочь.
● Если ты сам стал свидетелем/свидетельницей буллинга, следует немедленно сообщить об этом взрослым.
Телефоны горячей линии также могут оказать психологическую и юридическую помощь жертве кибербуллинга. В чрезвычайной ситуации рекомендуется обращаться в местное отделение полиции.
В случае кибербуллинга:
1) в первую очередь стоит закрыть свой аккаунт в социальных сетях от доступа третьих лиц;
2) обратиться к администратору социальных сетей с подтверждением скринов экрана, содержащих подтверждение оскорбительных и унижающих комментариев или интернет-травли;
3) в случае неэффективности данных процедур, следует написать обращение в правоохранительные органы, либо в службу по реагированию на компьютерные инциденты cert.gov.kz или «горячую линию» 1400.
